2022年政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表三益乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席会议的同志提出意见。

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕经济社会发展大局，狠抓上级决策部署落地落实，团结带领全乡党员干部群众，尽全力攻坚克难，紧盯党建引领、乡村振兴、安全生产、疫情防控、人居环境整治等工作，持续奋进，各项工作取得显著成效，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，现将全年工作总结如下：

一、重点工作开展情况

（一）这一年，我们以攻坚之态，大力弘扬脱贫攻坚精神，乡村振兴全面推进。乡党委、政府把巩固拓展脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的首要任务，全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是筑强防止返贫“铜墙铁壁”。聚焦防止返贫动态监测和帮扶工作，做实做细监测帮扶工作，坚决守牢不发生规模性返贫底线。定期召开专题会议，及时研究解决脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作重点问题，对各村开展常态化督导，科学设置考核指标，强化考核结果运用，倒逼和激励乡村干部主动担当作为，确保工作责任“落得实”。二是强化动态监测机制。围绕“两不愁三保障”、饮水安全等分层分类，开展针对性监测帮扶采取“1353”动态监测，“一对一”落实帮扶措施，落实1名乡级监测责任人+1名处级帮扶领导干部，每月不少于2次的入户走访帮扶，解决其生产生活等方面存在的困难，乡级落实专人跟踪督促落实帮扶责任。我乡累计识别监测对象19户45人，其中：已消除风险15户34人，未消除风险4户11人；今年无新识别监测对象。三是全覆盖开展“三大行动”。深入开展“大走访、大排查、大整改”行动，组建以政府干部、驻村工作队、村组干部为责任人的排查小组，采取包村包组的方式“挂图作战”，全覆盖进村入户开展拉网式、排雷式排查，同时，开展“周调度”，及时研究解决排查问题，强化督查考核，确保三大行动取得实效。截至目前，全乡三大行动覆盖1281户4484人，排查问题43个，已完成整改42个，正在整改1个。四是增强风险户内生动力。全面摸清脱贫人口就业情况及外出务工意愿，建立565名脱贫人口就业实名制登记台账，每月动态监测更新。开发公益性岗位49个，带动脱贫人口49人就地稳定就业。推荐脱贫户、监测户6人参加厨师、家政等就业技能培训。精准实施创业扶持政策，累计发放返乡创业贷款、创业担保贷款5笔135万元。培育新型农业经营主体5家，带动131人次就业；引导组建1家农机专业社会化服务组织，开展农业社会化服务16次，带动群众增加务工收入4.9万元。五是发展壮大村集体经济。培育“土专家”“田秀才”31名，选任2名本土“能人”、2名高学历年轻干部担任村支部书记，为发展集体经济提供人才保障。引导大堡、寨上、新田村入股黄水旅投公司游乐项目，实现村集体分红25.6万元。构建脱贫户全覆盖利益联结机制机制，兑现脱贫户51户分红19.6万元。

（二）这一年，我们以践行之力，深入推进产业结构调整，产业格局合理构建。一是辣椒产业优化升级。按照县委发展“三色经济”战略部署，因地制宜，科学谋划，积极推动辣椒产业巩固提升。大力推行“合作社+村集体+农户”特色产业模式，动员106户农户流转土地，集中连片发展辣椒产业，打造县、乡级辣椒示范片350亩，辐射带动散户种植辣椒1200亩，形成辣椒产业发展合力。2022年，全乡296个辣椒种植户实现辣椒销售收入335万元，户均增收1.1万元；兑付辣椒示范片产业补助资金8.58万元，进一步坚定了群众发展辣椒产业的信心。着力提升辣椒品质，组织辖区辣椒合作社统一实施专业化、商品化育苗7260盘，围绕掏厢、覆膜等关键环节开展技术培训47场次，实现辣椒亩均增产100斤以上。不断延长辣椒加工产业链条，引导辣椒合作社建成标准化辣椒厂2个，配齐辣椒清洗机、真空包装机等设备，就地加工辣椒、泡椒等调味品，实现年产量500吨、产值550万元。二是深调产业效益提升。按照“一企一策”分类处置方式，持续做好深调产业3070亩李子、440亩皱皮木瓜的管护工作。动员组织深调业主在李子、皱皮木瓜基地地块内套种大豆210亩、中药材黄精330亩，提高土地利用率，节约管理成本，增加收入。三是撂荒地整治提质增效。坚决落实国家严禁耕地撂荒和粮食安全重要战略部署，以撂荒地整治为契机，开荒复耕发展大豆、油菜、黄精、前胡等粮油作物和中药材315亩，有效盘活闲置土地资源，推动产业发展。

（三）这一年，我们以兼顾之谋，蹄疾步稳改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新。一是扎实开展厕所革命，对辖区农村户厕开展全面摸排，新建户厕9户，实现卫生厕所全覆盖。督促引导公益性岗位人员、党员干部志愿者、在家群众开展“三清理”行动，清除历史存留垃圾5吨，日常生产生活垃圾、白色垃圾3吨，清除村内及周边建筑垃圾8吨，引导农户规范房前屋后、空闲地柴草堆放56户，规范村内强弱电搭挂7处，规范村民生活污水排放5处。二是深入推进项目建设。投资150万元，实施大堡村人居环境整治工程项目，新建花台、院墙、路灯；投资230万元，实施改扩建中堆村摘力组至丛光园公路及场镇油化项目，进一步改善基础设施和居住环境条件。三是打造环境示范点。以“庭院小美助推农村大美”为主题，以主公路沿线农户为重点，每季度开展一次人居环境整治提升“大比武”活动，通过“串点成线、连线成面”引导农户主动参与环境整治，不断提升全乡村颜值，累计打造人居环境示范点20余处，评选“美丽庭院”35个。   

（四）这一年，我们以枝叶之心，筑牢基础彰显为民情怀，民生福祉持续增进。一是深入落实城乡居民养老保险和城乡医保等社会保障工作。三益乡不断加强政策宣传和组织动员，全面落实城乡居民养老保险和城乡医保工作部署。我乡现有参加城乡居民养老保险任务数3100人，实际参加城乡居民养老保险人数3120人。60周岁以上符合领取待遇人员912人，实际发放待遇912人，待遇如期按时发放，发放率100％。2022年，我乡城乡居民基本医疗保险缴费人数5001人，我乡户籍人口在县外参加城乡居民基本医疗保险已缴费人数126人，参保率为96％。二是持续落实民政救助措施保障民生。我乡严格落实低保、特困救助政策，严格审批程序，对符合社会救助的做到了应保尽保、应纳尽纳，同时避免了“错保”“漏保”情况；进一步加强敬老院安全管理工作，每月不定期的对敬老院进行明查暗访的安全隐患排查，落实疫情防控工作要求。退役军人服务、双拥共建、工会、共青团、妇联、关心下一代、残联等单位积极发作用，切实维护服务对象利益。2022年全乡低保88户130人，其中城镇低保15户17人共11.8284万元,农村低保73户113人共66.9540万元，全乡特困供养人员24人932元/月（西沱龙安敬老院集中供养2人，散居供养22人），供养金为26.8416万元。临时救助共12户30人共8.9452万元，全乡残疾人209人，享受残疾人护理补贴62人6.12万元（一级14人90元/月；二级48人80元/月），，生活补贴37人3.5520万元。2022年高龄老年人养老服务补贴16人3.84万元，失能老年人养老服务补贴9人2.16万元。2022年新纳入低保16户21人，其中以重病重残“单人户”纳入的共7户7人。并全面落实低保动态管理和渐退政策，2022年因家庭经济收入状况超标取消低保22户35人。

（五）这一年，我们以决胜之志，强管控、除隐患，坚定不移守牢安全治理底线。2022年是政治大年，抓好稳定工作是一场政治大考、能力大考、作风大考，事关高质量发展大局，事关人民群众切身利益。乡党委、政府坚持“稳中求进”总基调，统筹谋划推进各项工作，确保社会稳定。一是疫情防控形势稳定可控。根据市、县疫情防控指挥部部署，始终把人民群众生命健康安全放在首位，坚持疫情要防住，经济要发展，安全要稳定的要求，严格落实疫情防控管控各项制度，各村、乡属各部门各司其职、沟通协作，形成闭合链条和整体合力，全力以赴推进疫苗接种、社区精准排查、混管阳性追阳、闭环转运等工作，落实好核酸检测、居家隔离等管控措施，切实保障人民群众的生命安全和身体健康。截至目前，我乡疫苗接种率保持100%，累计核酸检测2203人次，落实居家隔离121人/次。二是社会治理形势稳定可控。借鉴“枫桥经验”，依托“和美工作室”，系统推进农村基层治理。依法防范和严厉打击违法犯罪活动，深入推进“全民反诈”工作。以贯彻落实《信访工作条例》为契机，畅通和规范信访渠道，加强信访案件办结力度。着力推动扫黑除恶专项斗争常态化，不断提升平安建设水平。今年以来，成功化解十年林业积案1起，累计排查化解、调解矛盾纠纷56起。三是安全生产形势稳定可控。严格落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，切实抓好森林防火、消防、建设领域、道路交通等安全工作。组织开展燃气、农村宴席、民房安全等重点领域的专项整治和隐患排查，指导乡属部门、村、企业等完善安全生产制度，健全应急预案，有效遏制重特大事故。今年以来，累计开展联合执法27次，开展路检路查72场次。四是森林督查整改稳步推进。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极推进森林督查反馈问题整改。按照督查整改要求，对21起毁林开垦案件、违法使用林地面积3.3公顷进行经济处罚和异地加倍复绿。

（六）这一年，我们以砥砺之行，强化正风肃纪，树立风清气正新形象。乡党委、政府紧紧围绕转作风、强素质、优环境、促发展的主题，持续开展作风建设年暨作风突出问题专项整治工作。一是压实工作责任。强化组织领导，成立由书记、乡长任组长，班子成员为副组长，各村支书、村监督员为成员的作风整治工作领导小组，常态化抓好作风建设。二是充实宣传力量。利用村广播、微信群、QQ、宣传标语、LED显示屏等多种方式进行广泛宣传，在重点时间节点推送廉政提醒信息，全乡计悬挂“作风建设年”标语18幅，发送宣传短信800余条。广泛征集群众意见建议和诉求，积极回应群众关注的热点、难点问题，形成了全民聚焦作风问题专项整治的浓厚氛围。三是抓实问题整改。全体党员干部对照作风问题专项整治工作方案中的4大类12方面重点整治内容，查找自身存在的问题，撰写剖析材料，认真开展自查自纠活动，累计查找问题78个，并已全部整改完成。开展政治纪律、工作纪律、工作落实、服务群众等方面作风问题专项整治，累计通报违纪情况10余起，教育批评7人次，切实起到了震慑违纪、整肃作风、教育干部、改进工作的作用。四是落实建章立制。制定出台了《三益乡作风建设走村入户察民情工作方案》《三益乡作风建设周通报工作方案》，把是否清正廉洁、是否得到群众认可、是否求真务实、是否牢固树立群众观念和公仆意识、是否取得实实在在的成绩等作为作风建设督查通报的重要依据并纳入干部评先评优和各村年终考核。

各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，也是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表乡政府，向各位代表、向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与三益乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导；必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心；必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩；必须坚持产业发展不懈怠，强特色、补短板，走转型发展之路。

在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是优势产业支撑引领作用不明显，乡村振兴产业基础不牢，产业结构调整见效速度慢，品种单一、品质不高、品牌竞争力不弱，急需改良品种。二是村级集体经济发展较慢、后劲不足，存在技术匮乏、资金不足的问题。三是各类人才缺乏，村级后备干部储备不足，年轻干部缺乏；“土专家”、“田秀才”专业人才缺乏。

二、2023年工作打算

（一）全力推动党的二十大精神落实落地。乡党委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前重要政治任务，按照市、县有关部署要求，制定实施方案，开展具有本地特色、成效明显的学习教育活动。乡党委、政府班子带头学习、带头宣讲、带头落实，做好示范和表率作用，把学习党的二十大精神转化为推动事业发展的不竭动力。

（二）全力推动实施乡村振兴战略。聚焦产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴，打出一套“转、优、兴、聚、强、筑”组合拳，进一步巩固脱贫攻坚成果。

（三）全力推进美丽乡村建设。继续实施“四化”行动，加快推进农村道路“硬化”、农村环境“净化”、村庄“绿化”、村庄“亮化”行动。持续开展“庭院小美助推农村大美”主题活动，转变群众。

（四）全力推进平安乡村建设。一是按照疫情防控部署，适时调整疫情防控政策，坚决守护人民群众生命健康安全。二是着力维护社会安全稳定，做好防范化解重大风险工作。三是狠抓安全生产检查，全面做好交通安全、食品安全、森林防火、防汛抗旱、防范地质灾害等工作。

       （五）全力推进高效政府建设。按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，在效能建设和作风建设上持续发力，进一步提升为民服务水平。